据财政部网站消息_财政部、商务部日前发布公告_明确了2014年老旧汽车报废更新补贴范围及标准.2014年1月1日-12月31日期间交售给报废汽车 回收企业的_使用10年以上(含10年)且未达到规定的使用年限_并于当年更新的半挂牵引车和总质量大于12000千克(含12000千克)的重型载货 车_补贴标准为每辆车18000元人民币.
以下为公告原文：
中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部公告
2014年第6号
根据《财政部 商务部关于发布〈老旧汽车报废更新补贴资金管理办法〉的通知》(财建 201 183号)等有关规定_现将2014年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准公告如下：
2014年1月1日—12月31日期间交售给报废汽车回收企业的_使用10年以上(含10年)且未达到规定的使用年限_并于当年更新的半挂牵引车和总质量 大于12000千克(含12000千克)的重型载货车(含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构 货车等车型_不含全挂车和半挂车)_补贴标准为每辆车18000元人民币.
符合上述补贴范围的老旧汽车车主_可按有关规定_凭《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》(在所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取_或从商务部网站 下载)、《报废汽车回收证明》(三联)原件、《机动车注销证明》原件及复印件、报废车辆的机动车行驶证复印件或机动车登记证书复印件、更新车辆发票原件及 复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证申请补贴资金.
财政部 商务部
2014年1月16日

在学车之前_我一直天真的以为汽车配备的三角警示牌是块状的_像立在路边的警示标志一样_用铁片制成.直到学车时有一天需要用到_却在后备厢一直忽视默默躺在那里的它而“找不到”_在被教练一番“口水轰炸”之后_才知道原来躺在方形盒子里面的就是三角警示牌.不知道是否有童鞋也这样2过？不过没关系_今天这篇文章就来告诉你_三角警示牌是这么用的.

汽车三角警示牌用起来看似没有什么难度_但是却因此让很多车主在使用的时候变得“小儿科.关于汽车三角警示牌的错误使用方法_这些例子都是在现实生活中存在的.正是这些错误用法的存在_有时才会酿成更大的意外.那么在使用过程中我们需要注意什么呢？

●三角警示牌放置距离是多少？

有的车主在事故发生时_有架设三角警示牌的意识.不过在放置距离上却相当于没放_有的直接放在车后不到10米的距离_警示牌放置的位置离事故发生点过近实际上就跟没放完全没差别.

例如上面视频第20秒_警示牌的摆放位置距离事故发生地点不到10米_几乎起不到任何警示作用_若此时后方拍摄车跟车过近来不及反应_很容易就会酿成二次事故.那么多远的距离才合适呢？

根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定_在常规道路上_发生故障或者发生交通事故时_应将三角警示牌设置在车后50米至100米处；而在高速公路上_则要在车后150米外的地方设置警示标志_若遇上雨雾天气_还得将距离提升到200米.

●三角警示牌不能摆放在车辆侧后方！

当发生事故需在路上紧急停车时_应将三角警示牌放置在正后方或者同个车道上_不能放在侧后方；否则不仅起不了警示作用_还可能误导后方来车的判断_更容易增加二次事故发生的概率.

●发生事故时不可用其它物品充当警示牌！

货车司机在停车检查时_用热水瓶充当三角警示牌_导致提醒不到位引发追尾事故的发生.除了上面事例中的热水瓶为_还有很多用类似灭火器、水桶_甚至树枝等用品充当警示牌的奇葩案例_不得不感慨“高手真的在人间”.

切记不能用其它物品充当三角警示牌_这样根本就起不到警示作用.若车上没有或者警示牌已经坏了的童鞋_一定要尽快“补货”.说不定哪天就需要用到了.三角警示牌价格也不高_十几块甚至有的10元以内就可以买到了.

●不可用手举着三角警示牌！

三角警示牌支架坏了怎么办？用手举着？这看似很有安(ren)全(jian)意(bu)识(chai)的举动_实际上却存在着巨大的安全隐患.

像前面视频中第2分钟35秒处_茫茫车流中_别说要举个三角牌站在那_就是这么看着视频都觉得危险.然而这么危险的举动就真的在现实中存在.这种看似“架得高望的远”的方法既起不到警示作用_也可能会为自己“引祸上身”的事情_大家切记一定不能做.

●放置好警示牌后还要打开双闪灯！

放置三角警示牌是为了提醒后方来车前方有车辆停在路边_请放慢速度；而打开双闪灯是为了告诉后方来车_发生事故的车辆是哪一辆.

在《中华人民共和国道路交通安全法》中也有规定_除了架设三角警示牌外_还需按照规定开启危险报警闪光灯_夜间还应当同时开启示廓灯和后尾灯.

●总结

三角警示牌由于体积较小_加之使用频率较低_因此很容易被车主所忽略.而实际上_当你的车辆在路上抛锚或者发生事故行驶不了时_它却能对你的人身安全起着巨大的保障作用.当然_三角警示牌也并非随随便便在车后找个位置架设起来就可以了_掌握规范的使用方法才能发挥其最大作用_从而为我们提供更好的保护.

 
今年以来_面对错综复杂的经济形势_党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调_坚持统筹稳增长、调结构、促改革_通过创新调控方式、明确经济合理运行区间_有效引导社会预期.一系列预调微调政策的效应在下半年逐步显现_工业生产增速止跌回升_企业经营状况有所改善_结构调整扎实推进_市场信心明显增强_工业经济呈现企稳回升的发展态势_为国民经济的平稳健康发展奠定了良好基础.
一、2013年工业通信业运行基本情况
工业生产增速止跌回升_东部地区率先企稳.据国家统计局统计_1～11月份_我国规模以上工业增加值同比增长9.7%_增速同比回落0.3个百分点_但比上半年和前三季度分别加快0.4个和0.1个百分点.分季度看_一季度增长9.5%_二季度增长9.1%_三季度增长10.1%_10月份和11月份分别增长10.3%和10%_规模以上工业增速自8月份以来已连续4个月超过10%_回升迹象明显.分区域看_1～11月份_东部地区规模以上工业增加值同比增长8.9%_同比加快0.2个百分点_比上半年加快0.2个百分点；中西部地区分别增长10.7%和11%_同比回落0.7个和1.8个百分点_但比上半年分别加快0.7个和0.5个百分点.
工业产品出口有所恢复_内需仍是支撑工业回升的关键力量.近期_全球经济复苏步伐有所加快_我国外贸形势有所好转_工业品出口增速低位回升.1～11月份_我国规模以上工业品出口交货值同比增长4.6%_增速同比减缓2.2个百分点.其中_一、二、三季度同比分别增长6.2%、3.6%和3.9%_10月份和11月份分别增长6.1%和5.8%_下半年以来增速总体回升_但仍处在相对较低的水平.在外需疲软的情况下_内需增势平稳_前11个月全国固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长19.9%和13%_带动规模以上工业保持平稳增长.
结构调整积极推进_转型升级取得新进展.各行业按照“十二五”工业转型升级规划要求加快结构调整步伐.加大对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、造船等产能严重过剩行业治理力度_列入2013年公告的19个行业落后生产线已完成关停.1～11月份_工业完成技术改造投资同比增长21%_占工业投资的比重达到42.5%_同比提高1.1个百分点.高技术制造业增加值同比增长11.7%_继续快于整体工业.节能技术改造和重点行业能效对标达标行动稳步推进_扶持小微企业的政策力度进一步加大.工业空间布局进一步调整优化_产业转移有序推进.国家新型工业化产业示范基地在转型升级中的集约集聚发展作用日益显现.
企业效益有所改善_但主营活动利润偏低.1-10月份_全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长13.7%_增速同比提高13.2个百分点_比上半年加快2.6个百分点.主营业务收入利润率为5.59%_比去年同期提高0.13个百分点.尽管工业企业总体经营状况有所改观_但主业盈利水平仍然较低.前10个月_规模以上工业企业主营活动利润同比增长5.4%_增速比上半年和一季度分别放缓1.8个和7个百分点.以主营活动利润计算的收入利润率为5.66%_较去年同期下降0.36个百分点.
市场信心增强_社会预期向好.三季度_企业景气指数达到121.5_比二季度上升0.9个点；企业家信心指数达到119.5_比二季度回升2.5个点.11月份_国家统计局调查的制造业采购经理指数达到51.4%_已连续四个月保持在51%以上.工业生产者出厂价格同比下降1.4%_与5月份2.9%的降幅相比明显收窄.三季度_工业产能利用率比前两个季度也有所提高.
信息化建设加快推进_信息消费快速增长.信息基础设施不断完善.前11个月_互联网和数据通信领域投资同比增长28.4%.用户规模持续扩大.截至11月底_全国移动电话用户达到12.23亿户_其中3G用户3.87亿户_占比达到31.6%.互联网宽带接入用户新增1822.1万户_总用户达到1.88亿户_其中4M以上宽带用户比例达到77.4%；农村地区宽带接入用户达到4699.7万户_新增651万户_城市和乡村宽带用户比例由去年同期的3.31：1缩小到3.0：1.智能移动终端呈现加速增长态势.1～10月_我国智能手机出货量达到3.48亿部_同比增长178%_自主品牌智能手机、智能电视国内销量继续快速增长.信息服务增势平稳.通信业完成业务收入1.067万亿元_增长8.5%；我国电子商务市场交易规模达9.7万亿元_增长34%；软件业前10月完成业务收入2.53万亿元_增长24.1%.信息消费作为新的经济增长点的拉动作用日益明显.
尽管经济运行出现了上述诸多积极变化_但仍面临不少问题和挑战_主要表现在以下几个方面：
一是经济回升基础仍不稳固.尽管当前内需增势基本平稳_但世界经济复苏基础依然脆弱_外需总体仍处在较低增长水平_总需求水平能否持续扩张还存在一定不确定性.同时_7月份以来工业生产等主要指标明显反弹也与去年同期基数较低有一定关系_并且经济增速的回升也未引发企业库存出现明显积极调整_工业企业库存总体仍处在较低水平.10月底_规模以上工业企业产成品库存同比增长6.2%_比上年同期回落2.1个百分点_比9月底仅回升0.2个百分点.11月份_制造业采购经理指数中的产成品库存指数和原材料库存指数仍位于50%的临界点之下.目前_企业未显现出回补库存的明显迹象_工业扩张动力总体仍显不足.
二是产能过剩矛盾突出.当前_我国产能过剩已呈现出行业面广、过剩程度高、持续时间长等特点_是影响工业经济持续健康发展的突出矛盾.去年以来_国家统计局统计的6万余户大中型企业产能综合利用率基本低于80%_产能过剩从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业向风电、光伏、碳纤维等新兴产业扩展_部分行业产能利用率不到75%_但一些过剩行业投资增长仍然较快_新的中低端产能继续积累_进一步加剧了产能过剩矛盾.国务院发展研究中心近期对3545家企业的调查显示_67.7%的企业认为_要消化目前的过剩产能_需要“3年以上”的时间_其中认为需要“5年及以上”的企业占到22.7%.化解产能过剩的任务依然十分艰巨.
三是企业特别是小微企业生产经营困难依然突出.与往年相比_当前工业企业盈利水平依然偏低_前10个月企业亏损面为14.7%_同比提高0.3个百分点_企业生产经营总体仍较困难.在工业品出厂价格连续21个月下降的情况下_企业生产经营成本上升较快_1～10月份_规模以上工业企业每百元主营业务收入中平均成本要占到85.81元_同比上涨0.44元_相应增加的企业成本相当于同期新增利润总额的2/3.10月底_规模以上工业企业应收账款同比增长12.5%_高于主营业务收入1.4个百分点_在41个工业行业中有26个行业应收账款增幅高于主营业务收入增幅_企业资金压力依然较大.量大面广的小微企业经营困难问题更加突出.11月份_小型企业制造业采购经理指数为48.3%_已连续4个月回落_并且连续20个月运行在50%的临界值之下.
四是工业推进提质增效升级的任务紧迫而艰巨.在持续发生大范围雾霾天气的严峻形势下_倒逼产业结构加快调整压力增大.1～11月份_单位工业增加值能耗降低4.8%_离完成全年降低5%的目标还有一定差距_“两高一资”行业产能出现加快释放又会明显加大节能减排压力.随着工业潜在增长率下降_多年积累的深层次矛盾更加凸显_工业调结构、转方式任务更加迫切.近年来_工业要素投入的边际效应不断减弱_我国工业已进入必须依靠创新驱动、深化改革、提高全要素生产率才能实现持续健康发展的关键阶段.2009年以来_我国大中型工业企业的研发投入强度不断回落_新产品销售收入占主营业务收入的比重持续下降_制造业增量资本产出率急剧上升_全要素生产率对经济增长的贡献率明显降低_集中反映了我国研发创新投入不足、资源配置效率低下和经济增长质量下降等突出问题_必须加快推进结构调整、大力提高质量效益.
我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期叠加的发展阶段_短期问题和中长期问题相互交织_体制性矛盾和结构性问题并存_加上世界经济仍处在深度调整过程中_使我国经济发展环境更趋复杂.随着国内外经济环境发生深刻变化以及我国工业化进程的深入推进_我国工业已由过去的高速增长期进入到了以结构调整为主的中高速增长新阶段_预计今年规模以上工业增加值较去年增长9.7%左右.
二、2014年工业发展环境分析
2014年_我国经济发展具备很多有利条件和积极因素.工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入推进_将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间.十八届三中全会全面深化改革将更加充分发挥市场在资源配置中的决定性作用_政府职能加快转变、民营经济和小微企业的发展环境持续优化_将进一步激发工业发展活力.在结构调整取得积极进展和全社会对转型升级重要性、必要性、紧迫性的共识不断增强的情况下_创新驱动发展战略继续深入推进_将进一步增强工业发展后劲.同时也要看到_当前国内外不稳定不确定因素仍然较多_在工业潜在增长率下降的情况下_多年积累的深层次问题与结构调整投入不足的矛盾更加凸显_保持工业经济平稳健康发展还要付出巨大努力.
从国际看_发达经济体宏观指标总体改善_部分新兴市场国家经济增长也有所趋稳_明年世界经济复杂步伐有望略有加快_外贸形势将得到一定程度改观.国际货币基金组织10月份预计明年全球经济增长3.6%_比今年高0.7个百分点；世界贸易组织9月份预计明年全球贸易规模增长4.5%_比今年高2个百分点.但影响全球经济复苏的不确定性、不稳定性因素依然较多_美国量化宽松政策退出节奏仍不明朗_欧元区债务上升和失业率高企问题依然突出_日本短期刺激政策效应递减_新兴市场国家中俄罗斯和印度存在滞胀风险.同时_国际市场竞争日趋激烈、贸易投资保护主义加剧以及我国出口传统竞争优势减弱也将对外贸增长形成制约.另外_10月份开幕的第114届广交会的采购商与会人数比113届环比减少6.5%_比第112届同比微增0.1%；出口成交额环比下降10.9%_同比下降3%_预示着未来一段时间内我国出口形势总体仍不容乐观.综合看_明年我国出口形势可能略好于今年_但总体仍将延续低速增长的格局.
从国内看_我国经济仍处于大有可为的重要战略机遇期_扩大内需潜力巨大_但制约因素也在增多_明年内需增长面临一定下行压力_但投资和消费结构都有望得到进一步优化.
从投资看_今年1～11月份_全国完成固定资产投资39.1万亿元_同比增长19.9%.其中_民间投资24.8万亿元_增长23.2%_占固定资产投资总额的63.5%_比去年同期提高1.7个百分点.随着三中全会后民间投融资环境的不断完善_以及企业技术改造投资力度的持续加大_明年民间投资和技术改造投资活动会更趋活跃_将在稳定投资增长、提高投资效率等方面发挥更加重要的作用.但也要看到_前11个月_全国新开工项目计划总投资同比仅增长14.3%_同比回落14.5个百分点_反映未来投资增长动力下降.同时_受地方融资平台监管收紧和财政收支矛盾等因素影响_基础设施投资增长后劲不足.制造业投资受产能过剩和利润偏低影响_总体仍将维持低速增长格局.今年以来_我国房屋新开工面积和土地购置面积均处在低位水平_并且部分三、四线城市房地产开发呈现出供大于求的迹象_预计房地产投资增速也将有所放缓.综合分析_明年固定资产投资增速可能稳中略降_但民间投资和技术改造投资有望保持较快增长_结构进一步优化_将继续发挥在经济增长中的关键作用.
从消费看_今年1～11月_社会消费品零售总额同比增长13%_比上半年和前三季度分别加快0.3个和0.1个百分点_呈现稳中有升的发展态势.信息消费等新型消费业态增长较快_成为消费增长中的亮点.在信息技术深入应用和中央加大对信息消费等新消费热点培育力度的作用下_明年信息消费将延续快速增长势头.随着我国消费结构加速升级_居民对高端消费产品和服务的需求不断增加

商务部研究院消费经济研究部主任赵萍昨日在《2014年消费市场发展报告》新闻发布会上表示_2014年将是电动汽车消费元年_政策、产品、设施“三位一体“协同推进.但与此同时_传统汽车消费增长压力正进一步增大_2014年汽车限购恐将席卷更多城市.
今年2月国家发布通知_调整新能源汽车补贴政策并在政策到期后继续实施；随后_第二批新能源推广应用城市名单公布_结合第一批28个城市26万台新能源汽车推广指标_两批共40个城市_32万台以上的新能源汽车将在2014-2015年推广_分摊到每年16万台是2013年新能源汽车销量1.76万台的9倍.在赵萍看来_这些政策导向将点燃行业热情_电动汽车市场将迎来前所未有的利好.
根据国家2012年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》_至2015年_纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆.但2013年全年销量仅有1.76万辆_离2015年50万辆的产销目标仍有一定差距.
在北京汽车工业研究所首席分析师贾新光（微博)看来_电动汽车的发展较慢主要是基础设施建设、电池技术、资金等问题的制约.“推广电动车需要政府、企业和消费者三方面的努力_政府应该多补贴一些_协调电动车配套设施的规划；企业要改进技术_降低成本；消费者也要承担一部分价格.“
此外_赵萍也表示_不同于电动车的利好_传统汽车行业面临着越来越大的压力.2014年汽车限购或将席卷更多城市_汽车消费将在一二线主要城市遭遇到更多行政力量预制的“天花板“.此外_由于空气污染等环境压力_中国汽车市场的产销趋势将存在较大的不确定性_自主品牌也将遭受更大挑战_占社会消费品零售总额比重高达1/4的汽车消费增速放缓_将会降低总消费增长对汽车的过度依赖.
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2014年难有大规模消费刺激政策出台
北京商报讯（记者孙丽朝）商务部研究院昨日发布的《2014年消费市场发展报告》指出_中国消费将以政策刺激的发展模式转为内生增长模式_消费增长进入到快速换挡期.全年社会消费品零售总额增速基本与去年持平_同比增速在13%左右.
赵萍表示_今年消费很难有大规模刺激政策_将主要依靠内生增长.在赵萍看来_内生动力主要体现在两个方面_一是随着收入水平提高所带来的生活质量改善方面的消费要求.二是随着单独两孩政策的落实所带来的新增人口的消费需求.

5月19日_武汉市政府常务会针对新能源汽车出台了九大政策_该市拟花16.8亿元推广新能源汽车.武汉也成为继深圳、广州、上海、北京等之后_又一个“拥抱”新能源车的城市.

政策规定_单位及个人购买使用新能源汽车_按国家补贴标准的1：1给予地方配套补贴_国家和地方财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%.“以普通小轿车为例_国家今年最高补贴为5.7万元_那么武汉同样补贴5.7万元_市民购车最高可享受11.4万元的补贴.”武汉市科技局人士表示_新能源大客车同样如此_按长度大小予以1：1配套补贴_但最高不超过车辆销售价格的60%_具体申报补贴流程将于近日公布.

与此同时_19日上午_西安市通过了《西安市新能源汽车推广应用实施方案》.方案明确_从今年起_西安将对购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车的单位和个人_参照国家财政补助资金标准_按照1:1给予配套补助.以购买纯电动汽车为例_每辆车的国家补贴在3.325万元到5.7万元不等_加上西安市的配套补助_购买人最高可获11.4万元补助.
另外_今后两年_西安新增出租车将全部使用新能源汽车_每年新增车辆不低于1000辆；在公务车中也率先使用新能源汽车；同时加快充电站和维修服务网点等基础配套设施建设.

继京、津、沪、穗之后_杭州也对汽车举起限牌令_规定“个人名下有两辆以上小客车的_只有一辆可以直接取得更新指标”_其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得指标.
有关部门美其名曰“调控小客车总量_缓解城市交通拥堵”.然而_其实质有干涉市场之嫌疑_无异于向票证时代倒退.
有网民就此批评道_这种限牌令是“计划经济”的思维_如同过去每家一张自行车票、一张缝纫机票一样_一人一车的政策导向_某种程度上就是每家一张汽车票_属于“以堵治堵”的懒政管理.
我国法律规定_公民的合法私有财产不受侵犯_所有权人对自己的不动产或者动产_依法享有占有、使用、收益和处分的权利_任何人不能限制百姓拥有私有财产.限牌令显然与法律精神背道而驰.
这种限牌政策只会把车主逼上“上有政策_下有对策”之路：本地车挂外地牌.难不成杭州也像北京、天津、石家庄等地一样_竖起外地车限制入内的高墙？只是到那时_全国岂不成了一个个圈起来的“车牌王国”_兴起了“车牌地方通行主义”？果真那样_只能是与地方保护主义穿一条裤子_与市场经济改革大势唱反调.
令人不解的是_相关部门谈起限牌令_往往把治堵的大棒抡起_却对国外汽车保有量更多的国际大都市的治堵经验视而不见_非要搞地方特色的限牌.
城市治堵如大禹治水_宜疏不宜堵.大力发展公共交通、完善交通设施和管理制度_已经成为不少国际大都市的治堵经验.希望在这个问题上_相关部门能走市场之路_煞一煞“行政限牌”的懒风.

针对近日网上传出的“5月23日前尽快处理交通违法_否则车险上浮”的说法_公安部交管局昨天辟谣_称没有这样的要求.
记者注意到_近期在微信朋友圈都有转发一条消息_内容大致为“提醒各位车友：2014年5月23日之前要把车子的交通违法处理掉_否则商业保险费上浮10%_过了23日即使马上处理交通违法也没有用_所有保险公司一律执行_全国通用”.
针对这则传闻_公安部交管局的官方微信号“交通安全微发布”正式辟谣.公安部交管局副局长李江平表示_针对将实行的车检新政_免予检验的车辆在申请领取检验合格标志时_需要携带相关手续_包括行驶证_交强险缴纳凭证_车船税的完税或免税证明_另外还需把已有的交通事故或交通违法处理完毕的情况报告给公安交管部门.而网上的“5月23日前须处理完毕”的说法_交管部门没有这样的要求.
记者昨天再次从公安部交管局证实_网传说法不实_交管部门并没有提出这样的要求.
公安部交管局副局长李江平昨天还表示_将严查车辆检测中的6类严重违规检验问题_包括为未上线检验车辆出具上线合格报告_用其他车辆代替问题车辆上线检验_后台修改数据使不合格车辆“合格”_减少检验项目_不进行地沟检测_以及明知是盗抢车、报废车、拼装车、套牌车仍为其检验的.对于这6种行为_交管部门将依照道交法及其实施条例_处以处罚金额5倍以上10倍以下的罚款_情节严重的将依法撤销检测机构的资格.质监部门将对3种违规行为进行处罚_分别是未取得资格就进行检验的_倒卖出租、出借检验资格_以及超出检验资格规定期限.针对这3种行为_如果检测机构工作人员接受贿赂、以权谋私的_将由质监部门撤销检验资格_并对工作人员依法处罚.（记者袁国礼）

继去年发布《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（简称《办法》）之后_工信部又于近日发布了《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》（简称《通知》）.从核心内容看_《通知》更像是对《办法》的强调_意在告诉大家：2015大限将至_可别不当回事.工信部的这套组合拳_显示出政府对降低燃油消耗的决心_其对于汽车行业的影响也绝对不可低估.

政策的核心是控制“车企平均油耗”
车企平均油耗2015年6.9L_2020年5.0L_这是政策的核心所在.平均油耗为企业所产乘用车油耗的加权平均数.例如某车企共生产两款车_一款油耗6L的小型车产量10万辆_一款油耗8L的大型车产量5万辆_则车企平均油耗为：（10×6+5×8）/（10+5）=6.67L.
除此之外_《办法》还有很多细则.例如对“不烧油车型”的鼓励——纯电动、燃料电池和纯电动模式超50公里的插电混动车型_可以按油耗为0来算_并且产量可以乘以5作为统计基数.对油耗低于2.8L的车型_产量可以乘以3并入基数.还有如国产部分要与进口部分分开核算等等.
相比《办法》_《通知》则是对一些罚则进行了明确.包括不达标通报批评、不再审批油耗达不到GB27999－2011车型燃料消耗量目标值的新车、不再批准扩产等等.与此同时_对现有生产要进行改进_对高耗能车型进行停产、限产等.进口车_则会在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查方面加强监管（这一条可能令人费解_因为加强监管本来就是应该的_我们大致可以将其理解为“这些手续会更慢、更麻烦”）.
《通知》另一个值得关注的地方_在于将《办法》中原则上每个法人为一个核算主体_明确为同一集团下的多个法人主体_报批后可以合并计算.
新政核心内容大致如此.别小看_行业内近几年以及下一步的许多动作都会与此密切相关.
大的方面：影响车企节能技术及国内车型消费观
大众的1.2TSI_PSA的1.2T为何迟迟为引进？因为这些都是以节能为主诉求的技术_以现有政策_外方没有引进的积极性.政策大限到来后的情形显然会有所不同.
相应的_政策对于不同地域的外方影响也不相同.国内指标是参考欧洲二氧化碳排放法规远期标准来的.而事实上_全球对于远期油耗限值最苛刻的地区就在欧洲.欧洲厂商对于低能耗常规动力的研发最有积极性_例如小排量涡轮增压、双离合等等_主要原因也在于政策的压力_而并非欧洲厂商多么有公德心.美系厂商在这方面动作要稍微慢一些.日系则走入另一个极端——常规动力的节能技术方面乏善可陈_而大投入的混动又显得有些超前.因此第一阶段_欧系厂商会成为最大的受益者；而远期_如果日系的混动普及化工作真正做的到位的情况下_有可能后来居上.至于自主品牌_则可能发挥船小好掉头的优势实施调整技术配备以应对当下_远期则可能在纯电动、插电混动方面做文章.
另一个大的影响是对国内消费者“盲目求大”需求的适当遏制.以目前国内消费者的消费能力_单靠价格杠杆已经不太管用了——为了大一点_多花点钱、多烧点油都无所谓.厂商也投其所好_一味将车型尺寸增大、增肥.这样不仅销量好_而且利润率还高.显而易见_要遏制这种趋势_必须依靠政策.有了平均油耗这个红线_车企再一味求大可能会遇到政策阻力.如此_车企会自然而然地在引导小型车消费上下功夫——设计出更好、更招人喜欢的小型车（例如目前风头正劲的小型SUV）来引导大众消费_并增加相关的宣传和推广_最终改变国内一味求大的汽车消费文化.
细节方面：不同细分的厂商感受会明显不同
单一的豪华品牌亚历山大
《通知》中“集团合并计算”的方式_可以让宾利、兰博基尼、劳斯莱斯等厂商喘口气_但对于独立的大排量豪华品牌来说就比较“杯具”了.典型的如捷豹路虎_旗下车型排量最小的也达到2.0T（综合油耗9L）_同集团的塔塔在国内又无销售_2015大限到来以后在进口环节面临更多的“监管”将不可避免.
对于旗下产品丰富的豪华品牌来说_则可以促使其加大节能车的引进力度.例如进口奔驰独立核算（不能用国产奔驰来平摊）_就必然要加大smart、A级、B级等_以及纯电动、插电混合动力等车型的引进、销售力度.
促成国外厂商的国产化_加强国内厂商的话语权
捷豹路虎迅速与奇瑞实现联姻_很难说与新政的影响无关——合资以后_就可以与奇瑞算作一个集团_从而利用奇瑞的小排量车型来拉低平均值.类似的情况还包括英菲尼迪、雷诺、斯巴鲁的国产计划.一个反面例证是雷克萨斯_它已明确不国产_就是因为它的有混动_无需靠国产来解决问题.
由于《通知》明确指出_合并核算需要“集团公司对这些企业具有实际管理、控制权_经集团公司申请、工业和信息化部会同相关部门研究同意”.言下之意_如果工信部认为合资中的中方不具备实际控制力_就有理由“研究不同意”合并核算.这无疑有利于提升中方合资方的话语权_避免诸如“奇瑞路虎”变成第二个“华晨宝马”的情况发生.
以SUV为主的厂商必须要调整产品策略
一些主打SUV的厂商也会面临压力.进口商如克莱斯勒_它目前的主力产品几乎全部为SUV（JEEP、道奇均是）.虽然目前克莱斯勒与菲亚特可以算作一个集团_但菲亚特的进口车销量几乎为零_起不到“拉低平均油耗”的作用.类似的还有斯巴鲁、雷诺等等_都因为主销产品为SUV_又缺乏能够帮助拉低平均值的同集团小排量车型_都需要在应对政策时有所动作.例如JEEP通过自由侠、雷诺推出Captur等等.
影响更大的是一些国内仅生产SUV的厂商_如陆风、黄海、福迪、江铃等等.如果不调整产品结构_很有可能会被淘汰出乘用车市场.靠SUV发家的长城_如果不加大小型车和新能源车的研发_而依旧把主要精力放在H8这样的大块头上_未来面临的压力估计也不会小.
车云小结：
我们总在说政府应该放权.但在控制能耗这方面_车云菌倒是认为政府应该“抓牢一点”.之前政府通过提高消费税等价格杠杆手段来遏制大排量消费_但无奈不差钱的中国人太多_效果不太明显.有了《办法》和《通知》_可谓从政策的角度直接对高能耗车型进行了限制.不过车云菌还有两个希望：1是要执行有力_2是最好废除集团合并的算法_彻底扼杀大排量豪华车的变通渠道.

权力退出是改革_社会承接也是改革.只有方方面面的协调做到位_改革才有持续性.车检新政如此_其他改革也如是.
公安部、国家质检总局16日推出车检改革18项新政_内容包括公安、质监等政府部门不得开办车检机构_已开办的9月底前必须彻底脱钩；自9月1日起_试行非营运轿车6年内免检；不得指定检验机构_推动机动车异地年检等.
多年以来_非运营车辆的验车制度设计屡遭公众吐槽.验车过程耗时费力_灰色产业链公开租售_一项本应彰显公共服务的政策_因为执行过程走样_一定程度上异化成了公众购买行车权的程式化交易.
政府对行车安全的保障义务_无需以包揽方式体现_更不应强制要求公众购买.当二者组合到一起的时候_事实上只会体现出强制公众购买的效率_却未必能达到提高行车安全的效果.行政力量的深度介入_还可能令其应保持的公信力受到考验.非运营车辆在本质上是车主的财富_车主自会把保养和安全置于最重要的位置.对车主们使用其财富额外设置条件_不免会折射出行政权对私人财产权的强势.此外_在形成多交钱就容易过关、可以代为验车等潜规则明规则后_行政权监管行车安全的刚性事实上也被消解.
车检改革之所以广受欢迎_被网友们形容为“喜大普奔”_一个重要原因就是修正了过去存在的缺陷_而且顺应了公众的呼声.但车检改革不止体现出了纠偏的一面_更重要的是折射出了主动改革的一面.
新政规定_公安、质监等政府部门不得开办车检机构_已开办的必须彻底脱钩.这一要求_简化的是政_让出的是利.把资源用到该监管的地方_行政效率才能提高_公信力才能显现；不与民争利_社会组织才有发育的机会.而在这样的改革思路背后_折射出的是社会管理思维的新变化：政府部门、公众和社会组织都是社会治理的参与方.
新政还明确规定_不得指定检验机构.这一规定既切割了暗中的利益链条_也体现了“把该放的权力放开放到位”的改革要求.
相对于一些口号式改革_车检新政改革既有实质内容_也更加彻底.这样的改革越多_公众越受益.不过_让车检改革的效果如预期实现_还有一些细节需要缀补.比如_社会化验车机构的资质如何确定；在竞争压力下_社会化验车是否会流于形式_其主体责任如何认定；公安、质监部门退出相关领域后_是否会形成其他权力嫁接关系等等.
权力退出是改革_社会承接也是改革.只有方方面面的协调做到位_改革才有持续性.车检新政如此_其他改革也如是.（特约评论员徐立凡）

公安部、国家质检总局联合出台机动车检验制度改革的新措施.针对当前车检中存在问题_回应社会公众对改革车检制度的呼声.主要包括加快检验机构审批建设、试行私家车6年内免检 、推行异地检车等服务措施、加强对检验机构的监管、政府部门与检验机构脱钩、强化违规违法问题责任追究等.


不过_并非所有私家车辆都能享受这一新政_公安部交通管理局官方微博“公安部交通安全微发布”称：“但如果发生过造成人员伤亡的事故_就不能享受这个政策_必须上线检验.”