今日起_广大机动车驾驶人或车主在沈阳市发生交通违法行为被处罚后_可通过盛京银行新开通的电话银行、网上银行、自助银行三种途径自助缴费.

而此前缴费只能到盛京银行网点的业务窗口.

客户在业务办理过程中_如遇任何问题_可拨打盛京银行客户服务热线24869725或22835783进行咨询.

昨日_长春市2011年第三期调流通告正式实施_交警部门共处罚违法行为40余件.

昨日13时35分_一辆沿北京大街由西向东行驶的轿车在人民大街口左转弯时_被执勤交警拦下_因为驾驶员违反了禁行规定.执勤交警介绍_北京大街与人民大街交会处是一个不规则路口_在北京大街上直行的车辆和左转弯到人民大街上的车辆有交叉_很容易造成路口堵塞.“这次调流以后_相信这个路口的情况将会明显好转.”

13时50分_一辆沿青岛路行驶的轿车右转弯到东一条街上_被执勤交警抓了正着_因为这辆车闯了单行线.5分钟后_又有一辆轿车重蹈了前面那辆车的覆辙_原因是两辆车的驾驶员都称没有注意到交通标志.

昨日_交警部门共处罚违法行为40余件.对违章闯单行线的行为处以200元罚款扣3分的处罚.

6月7日16时40分许_一辆货车沿东风大街由西向东行驶到东风大街5762号一汽东机工减震器厂门前时_与前方同向吉A7376号二轮摩托车相撞.事故发生后_货车逃离现场.

交警部门现通过媒体向社会征集线索_请知情人与警方联系_提供有价值线索者_给予奖励.联系人电话：宣警官13354306519_张警官15904402024.

　　除了‘凉拌’_还能怎么办？.

昨天_在南山路经营汽车租赁的小陈_挠挠头_调侃着说.令他忧心的是_按照明年起实行的新规_机动车违章扣分将对车不对人.

以后租车客户会不会“乱来”_还不是他最关心的_而是按新规_每部车一年扣满24分_就要停驶10天.按如今的状况_拿来出租的汽车_一年下来的违章很容易突破24分_要是每辆车都“轮休”_损失可就大了.

有点慌的不仅是小陈一个人_多位厦门租车公司人士_都用“影响很大”来形容新规.为应对将到来的不利局面_一些业内人士正在绞尽脑汁想招.

租赁车破限是小菜一碟

近期厦门通过的《道路交通安全若干规定》里规定_明年起_对违章的机动车实行累积记分制度_即俗称的 “对车不对人”;机动车在十二个月的记分周期内累积记分达到24分的_须停驶10日_未按照决定停驶的_交警部门可以扣车_并延长停驶期限至20日.

要是按现行的 “对人不对车”_汽车租赁商还可从容应对——— 要求客户交一两千元的押金_押一二十天_要是有违章_就让客户拿驾驶证去扣分.“实在不行_我们公司人员的驾驶证也可以拿去扣分.”厦门思远宏汽车租赁公司的高先生说_每车每年的违章罚款都达几千上万元.

但“对车不对人”后_就不一样了.

按照目前思远宏公司的情况_“一辆车扣得多的话_一年达到40分都是轻而易举的事”.

厦门车缘商贸公司的凌小姐_也感觉租赁车破限“很容易”.“租出去时_千交待万叮嘱别违章_可有的客户开出去一天_回来就有两次违章记录.”凌小姐的语气里透出无奈.

“几乎是100%要中招.”厦门车仆汽车租赁负责人曾志榕的说法更极端.车辆不断周转_由不同的客户驾驶_24分只需几次违章就扣完了.

破限停驶让租赁商很受伤

扣分破限也就罢了_但要停驶10天_不守规矩被抓还可能延长到20天_租赁车搁在那里 “睡大觉”_摇钱树摇不出钞票来_这是让租赁商们最受伤的.

车缘公司的凌小姐介绍_公司目前有80多台车_较乐观地估计_平均出租率可达60%至70%_也就是说_每天有50多台车在路上跑.

如果到时50台车都扣分破限、停驶10天_按一台车一天150元的租金计算_因停驶而造成的损失就达数万元.这还不算因违章而造成的罚款.

还有较麻烦的事是_由于“对车不对人”_租车业人士还担心_客户因此不管不顾、“尽情”违章_最后却由租赁公司来承担.另外_神州租车厦门分公司的顾先生也倒 “苦水”：处理违章记录的工作量很大.所以_希望租车客户都遵章守纪少违章.

想招应对令租赁商很伤脑

“希望客户不违章”的愿望是美好的_现实却是“残酷的”.汽车租赁商们不愿“坐以待毙”_而是绞尽脑汁想招应对.

思远宏公司的高先生就表示_实在不行的话_可能会考虑提高押金额度与天数_目前该公司要求的押金是1000元、押15天.

车仆公司的曾志榕也有类似想法_比如跟客户约定_每扣一分“罚”多少钱_或是车辆违章罚款、停驶期间的损失由相关的客户平摊.但是_他不认为这种招数可行_“会吓跑很多客户_生意就没法做了.租车行业整体都会受到影响”.

曾志榕透露_目前正在与同行商量_打算向有关部门反映情况_希望能得到一个合理的政策.

他介绍_在浙江_租车公司的车辆要是违章的话_租赁商只要提供相关材料证明是哪个驾驶员开的车_就可以只扣该司机的违章分.在厦门_正规租车公司的车实行备案制_租赁商对客户的资料收集也很齐全_是不是也可以这样做呢？.

还有较麻烦的事是_由于“对车不对人”_租车业人士还担心_客户因此不管不顾、“尽情”违章_最后却由租赁公司来承担.另外_神州租车厦门分公司的顾先生也倒 “苦水”：处理违章记录的工作量很大.所以_希望租车客户都遵章守纪少违章.

想招应对令租赁商很伤脑

“希望客户不违章”的愿望是美好的_现实却是“残酷的”.汽车租赁商们不愿“坐以待毙”_而是绞尽脑汁想招应对.

思远宏公司的高先生就表示_实在不行的话_可能会考虑提高押金额度与天数_目前该公司要求的押金是1000元、押15天.

车仆公司的曾志榕也有类似想法_比如跟客户约定_每扣一分“罚”多少钱_或是车辆违章罚款、停驶期间的损失由相关的客户平摊.但是_他不认为这种招数可行_“会吓跑很多客户_生意就没法做了.租车行业整体都会受到影响”.

曾志榕透露_目前正在与同行商量_打算向有关部门反映情况_希望能得到一个合理的政策.

他介绍_在浙江_租车公司的车辆要是违章的话_租赁商只要提供相关材料证明是哪个驾驶员开的车_就可以只扣该司机的违章分.在厦门_正规租车公司的车实行备案制_租赁商对客户的资料收集也很齐全_是不是也可以这样做呢？.

就违章处理和年检是否该“捆绑”一事_车主们多数持反对意见_但也有一些车主认可.

“不应‘捆绑’_车辆检测是单纯的技术检验.”开车（www.ttkaiche.cn）多年的吴先生认为_车辆的违章罚款_完全可以通过其他途径处理.“但我以前遇到这样的情况_都是先处理再去年检_从来没想过告车管所_更没想到能告赢.”随机采访的10名车主中_有7人都赞同这种说法.

不过_也有市民认为_二者“捆绑”是对违法行为的有效制约_如果通过其他途径追讨罚款_势必增加成本.

市民周先生说：“罚款的确可以通过其他途径处理_但如果违法者就是不交_就要通过诉讼等程序实现.而且_车辆经常违章_如果不接受处罚就能年审_那谁来监管这些违章车呢？.是不是会带来很多交通隐患？.我认为车管所没错_这是体制问题.”

就违章处理和年检是否该“捆绑”一事_车主们多数持反对意见_但也有一些车主认可.

“不应‘捆绑’_车辆检测是单纯的技术检验.”开车（www.ttkaiche.cn）多年的吴先生认为_车辆的违章罚款_完全可以通过其他途径处理.“但我以前遇到这样的情况_都是先处理再去年检_从来没想过告车管所_更没想到能告赢.”随机采访的10名车主中_有7人都赞同这种说法.

不过_也有市民认为_二者“捆绑”是对违法行为的有效制约_如果通过其他途径追讨罚款_势必增加成本.

市民周先生说：“罚款的确可以通过其他途径处理_但如果违法者就是不交_就要通过诉讼等程序实现.而且_车辆经常违章_如果不接受处罚就能年审_那谁来监管这些违章车呢？.是不是会带来很多交通隐患？.我认为车管所没错_这是体制问题.”

律师： 车管所不能为提高效率而越权

机动车年检“捆绑”交通违法罚款_在全国十分普遍.湖北朋来律师事务所主任刘源波认为_这是行政机关为提高效率简化工作程序_利用其行政优势“搭车”.

刘源波说_根据公安部制定的《机动车登记规定》第四十条规定_车辆年审前_机动车所有人应当将该车的交通违法行为和交通事故处理完毕.从这个层面上讲_公安交通部门的做法正确.但《道路交通安全法》第十三条规定_处理车辆违法行为并不是车辆年检的必要条件.对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的_机动车安全技术检验机构应当予以检验;对符合机动车国家安全技术标准的_交通管理部门应当发给检验合格标志_任何单位不得附加其他条件.

刘源波认为_《道路交通安全法》由全国人大常委会通过_《机动车登记规定》以公安部令形式颁布_是部门规章.《道路交通安全法》相较是上位法_两者抵触时应以《道路交通安全法》为准.因此_交通管理部门的车辆年检先交违法罚款_不符合法律规定.

“出现这种情况_就是行政机关利用其行政优势作出的一种‘搭车’行为_行政机关本身简化了程序提高了效率_但也越权了.”刘源波说.

2010年2月2日_汉口的陈先生开着安全技术检验合格的车_到车管所办理年检手续时_因其车辆有交通违章未处理_两次被工作人员拒绝.陈先生将车管所告上了硚口区法院.2010年12月23日_硚口区法院作出判决_车管所不核发机动车检验合格标志的行政行为违法.

2009年6月_山东的郭先生办年检时_被宁阳县公安局交警队以“有违法信息记录未处理”为由拒绝.郭先生一纸诉状将其告上法庭.2009年12月_宁阳县法院判决该县交警大队败诉_判令交警大队5日内核发机动车检验合格标志.

2005年7月_广州的谭先生因同样的理由被拒办年检_将广州市车管所起诉.2006年1月_法院判决车管所败诉_责令车管所对谭先生申请年检的行为重新审核并作出具体行政行为.

在交通管理领域_作为城市交通管理的一种必要手段_罚款就像一柄达摩克利斯之剑.可是罚款一定有效吗？.

就拿“交通管理助手”电子警察来说_我们坐出租车_经常遇到视电子眼而不见、照样我行我素的“老油条”.难道他不怕罚款？.对方往往“骄傲地回答”：“电子警察抓不到的.”原来_这些对道路情况和电子警察设置了如指掌的老司机_早就发现其中的漏洞_以此钻空子.像在部分上大桥前的一段路面上_电子警察每天都在监控车辆违章直线变道插队的状况_但“有经验”的司机_往往是在直行道行驶至开过电子警察“看”得到的区域_再违章变道.电子警察“背后不长眼”_也就无法抓住这样的违章行为.对此_专家建议_设置电子监控装置_不妨“换位”_从司机角度看看有无漏洞.比如_可否把电子警察设置位后退几米_也许就能杜绝这种“钻空子”现象.

还有驾驶员反映_一些限行、限速标识设置不醒目.比如禁止转弯的告示牌字号很小、或是路面划线隐隐约约模棱两可_不但达不到警告驾车者不要违章的目的_反倒像是“引你上当”.而与之配套的电子眼_又不知有意无意_安装得很是隐蔽_掩映在路边的绿化和高空的树枝之间_好似“设个埋伏”_让不少“无意违规”的驾车者“心有不服”.专家指出_无论是设置指示牌_还是安置电子警察_都是为了达到有效引导和管理的目的_使交通秩序更畅通_如果配套管理设施因设计不太合理而变成一种“陷阱”_也就丧失了警示功能_只剩下罚款功能_步入为罚而罚的怪圈_违背了用罚款辅助管理的初衷.

当前_还有另一种“罚款失效”现象.例如_200元一张罚单_在一部分财力雄厚的驾车族眼里_是小意思_你罚你的_我开我的_违章照旧;但对大多数普通驾车族而言_偶尔一次无意违章_这样的罚金又有点“贵”.

其实_经济杠杆并没有失效_只是没有找到可以撬动最大效益的“支点”.专家建议_应该从人性化角度_进一步优化交通违章罚款的规则设置_可以设置多层次、分级别的处罚手段.对于“初犯”、“无心”的交通违规现象_应以警戒为主.在开车（www.ttkaiche.cn）过程中_尤其是在不熟悉的路段_或是新手刚刚上路_发生轻微违章在所难免_如果电脑系统的记录显示该车辆该驾驶员在这一路段没有同类违章_那么应适当轻量处罚_达到告诫作用便可.而如果是多次反复违章_那么惩戒可以按照某种规则递增_例如第二次罚款比第一次翻倍_第三次再翻倍_连续累加_配合扣分、吊销执照等更严厉措施_相信再“阔绰”的驾车者也会收敛.

复旦大学经济学院教授陈钊表示_这种累进式罚款方式_或许可以带来更好的管理效果_但是一定要注意可操作性_不能把过多的自由裁量权放在交警身上.

“还可以设计更多人性化多元化的惩罚系统_让当事者自行选择_或处以巨额罚款_或普通罚款加上一定时间的社会劳动”_专家表示_这样的设计_可以让经济能力不够的违章者以社会服务代替现金罚款_而对 “不缺钱”的违章者也有警戒作用.

上海市城市综合交通规划研究所副总工程师杨立峰表示_建议和想法不错_但必须看到_要在实际操作中真正做到有效_而不生出新的系统性问题_还需要很多条件的支持.比如_一套强大的实时连线数据库就少不了.因为在不同时间、不同路段执勤的往往是不同的警察_碰到一例违章_究竟是“无意的初犯”还是“频频的违章”_靠主观判断难免会有争议.另外_设计一套累进式的罚款机制_还涉及到很多法律法规问题_都需要细细思量.

半年时间就抓拍了69062起交通违章行为_成功大道的电子眼真让许多司机“伤不起”.自今年1月1日至今全市违章前十名的路口路段排名出炉_成功大道雄居榜首.

1、成功大道

违章次数：69062

解读：交警部门分析_成功大道违章数主要体现在违反禁止标线指示达64297起_违反禁令标志指示3079起_机动车超过规定时速20%以上50%以下的864起_超过规定时速50%以上80%以下的657起_超过规定时速达到或超过80%的47起.其余违章表现在驾驶人未按规定使用安全带_安装、喷涂、粘贴影响号牌识别等故意污损机动车号牌等.

2、龙虎山路铁疗路口至云上路口段

违章次数：31351

解读：该路段主要是超速违章_单独这一项就达31299起.超速范围基本都在20%以上50%以下.其他违章主要表现在违反禁止标线指示_违法停放车辆妨碍通行_机动车不按规定车道行驶.

3、翔安隧道(进岛方向)武警岗亭

违章次数：19058

解读：该路段超速占违章行为总数的67%_高达12864起_多数超过规定时速20%以上未超过50%; 违反禁止标线指示、违反禁令标志指示占其次;压线、随意变更车道也是该路段的问题之一.

　　4、海沧大桥

违章次数：17562

解读：海沧大桥违章现象主要体现在车辆违反禁令标志指示_违章次数达13598起;违反禁止标线指示3044起;机动车不按规定道路行驶776起.其余的违章主要表现为占用应急车道_驾驶人未按规定使用安全带的_安装、喷涂、粘贴影响号牌识别等故意污损机动车号牌_违反规定在载货汽车车厢内载人_驾驶时拨打接听移动电话.

5、高崎国际机场三号候机楼区

违章次数：17299

解读：该区域违章主要体现在违章停车_违章数达9569起_违反禁令标志指示7463起.其它违章体现在违反禁止标线指示_在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头_机动车逆向行驶.

6、滨海西大道东亭路段

违章次数：14252

解读：该路段违章主要体现在超速_超过规定时速20%以上50%以下的达12862起_超过规定时速50%以上80%以下的985起_超过规定时速达到或超过80%的120起_违反规定使用专用车道192起.其他违章数据表现在违反禁令标志指示和警告标线指示_以及禁止标线指示_驾驶摩托车时未按规定戴安全头盔等.

7、火车站广场

违章次数：12058

解读：该区域主要是机动车违反禁止标线行驶占绝大多数_此项高达11979起.另外_违反禁令标志指示以及违停车辆也占一部分.交警提醒_不要在此随意违章停车.

8、杏林东路

违章次数：11558

解读：由于在岛外摩托车多_驾驶摩托车时驾驶人未按规定戴安全头盔问题最为显著_为9325起.在路上违法停放车辆_妨碍其他车辆通行的现象也不容忽视.车辆私自改装的现象也部分存在_影响交通安全.

9、国道G324线(同安往泉州方向)

违章次数：11247

解读：此路段几乎所有的违章都是超速_共计11244起_其中超过规定时速20%以上未超过50%占多数_另外有部分竟超过规定时速的80%以上 .

10、新华路文化宫路口

违章次数：10595

解读：该路口主要存在的问题是_违反禁止标线指示_占该路口违章现象的一半以上.另外_违反禁令标志指示和占道停车现象也不容小视.

近年来_随着过境宁夏的外地车辆不断激增_因其中一些车辆闯红灯、超速而引发的交通事故也呈不断上升趋势_已成为我区交管部门交通隐患治理的难点.

5月1日以来_我区滨河大道接连发生3起较大交通事故_其中2起是由过境车辆引发的.6月27日_记者从自治区公安厅交管局了解到_7月1日至9月30日_我区将集中开展为期3个月对过境车辆交通违法行为的集中整治行动.

据了解_过境车辆指挂着外地牌照_在我区境内行驶的车辆_其中以甘、陕、蒙、京字头的车辆居多.过境我区的不少驾驶员都存在闯红灯、超速以及不系安全带的不良习惯.长期以来_由于无法将这些车辆的交通违章信息录入我区的交通违章系统_致使交管人员很难对这些车辆的驾驶员及车主进行有效处罚.

为此_我区公安交管部门将从即日起_通过罚缴分离和路检路查相结合的办法_对过境车辆的交通违法行为进行严厉打击.过境车辆发生交通违法行为被现场处罚的_交警将现场开出罚单并进行及时处理_非现场执法系统抓拍的违章记录_将被录入本地交通违章系统.在离开我区境内前_车辆驾驶员须到附近交警大队消除违章记录_所驾驶车辆方可离开.

据介绍_我区公安交管部门还将积极与周边省区进行警务协作.今后_过境我区的周边省区车辆的违章信息将被反馈到其所在地交管部门.反之_在区外违章的本地车辆的违章信息_今后也将反馈至我区交管部门手中.

从汝州市人民检察院获悉_该院以“强班子、抓队伍、树形象”教育整顿活动为契机_组织全院干警深入学习《中华人民共和国刑法修正案(八)》、《中华人民共和国道路交通安全法》、最高人民检察院《关于严禁检察人员违规驾车的四项规定》、省人民检察院“禁酒令”、《汝州市人民检察院警用车辆管理办法》等法律法规和有关文件精神.在“制度、管理、素质、督察、教育”上狠下功夫_严防酒后驾车_规范警车使用_树立了检察机关的良好形象.

目前_全院22辆警车没有出现一起交通违章、警车私用情况.

据介绍_市人民检察院成立了警车管理专门工作机构和警车违规问题专项治理工作领导小组_明确了警车管理工作职责和要求_把工作部署到位、责任落实到人_抓好用车、派车、管车的每个细小环节;检察长与各科室负责人分别签订了《车辆安全责任书》_采取谁使用谁管理谁负责的原则_对违反车辆使用管理规定的_按照《检察人员纪律处分条例》追究负责人和当事人责任;车辆管理督查小组对驾驶员的作风纪律、公务办案用车、驾驶员的业务知识水平等情况进行严格督察_不定期召开驾驶员会议_及时传达学习上级有关警车使用管理规定_提高检察干警的自律意识_鼓励司乘人员做遵章守纪模范_树警车文明形象_取得了良好效果.