日前_国务院印发《服务业发展“十二五”规划》(简称《规划》)_提出加快发展交通运输业、现代物流业等生产性服务业_拓展海洋服务业领域.
交通运输网更趋完善
《规划》提出:“十二五”时期_交通运输基础设施网络更趋完善_创新能力不断增强_管理能力不断提高_服务质量和效率不断提升_构建网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输服务体系.
为实现上述目标_要加快国家高速公路网剩余路段、“瓶颈”路段建设_加强路网运行监测和交通出行信息服务;继续推进农村公路建设_推进城乡客运一体化.加快发展内河水运_推进重庆长江上游和武汉长江中游航运中心建设;推进沿海港口协调有序发展_加快推进上海国际航运中心、天津北方国际航运中心和大连东北亚国际航运中心建设;形成具有国际竞争力的海运服务体系.实施公共交通优先发展战略_大力发展农村客运和农村物流_推进综合运输大通道和综合交通枢纽建设.
同时_建设国家快速铁路网_强化重载货运网.建立通达通畅的国内国际航线网络_加快发展通用航空.加快邮政服务业发展_提高服务能力和水平.
初步建立现代物流体系
“十二五”时期_物流业信息化、智能化和标准化水平将明显提高_重点行业物流服务能力显著增强_初步建立社会化、专业化、信息化的现代物流体系.
《规划》提出_大力发展第三方物流_建设覆盖全国的物流通道网络_加快推进城市配送体系建设.鼓励物流业与制造业联动发展_拓展邮政物流_推动快递与电子商务、制造业协同发展_培育一批具有国际竞争力的现代物流企业.
增强国际海运竞争力
《规划》提出_大力发展海洋运输业_壮大海运船队_增强国际海运竞争力_提升能源、原材料等战略物资运输保障能力.不断提高航海保障、海上救生和救助服务水平.发展海峡、岛屿间客滚运输和海上旅游、游艇经济_在有条件的港口发展集娱乐、休闲、餐饮、购物于一体的邮轮经济.
完善珠三角与港澳跨界交通体系
在扩大开放方面_《规划》提出_引导外商投资发展交通运输、现代物流等生产性服务业;分类指导_积极引导运输等有比较优势的企业对外投资.
完善珠三角地区与港澳跨界交通运输体系_建立跨界交通监管合作机制_加强口岸综合配套服务功能和区域物流信息平台建设.其中_粤港澳服务业合作重大项目主要包括:港珠澳大桥、广深港客运专线、港深西部快速轨道线、莲塘/香园围口岸、深圳前海开发、广州南沙新区开发和珠海横琴新区开发.
海峡两岸服务业合作将进一步推进.合理调控运力_适时增加直航航点及定期航班班次.拓展两岸邮政合作领域.推进两岸冷链物流产业合作试点项目建设_共同提升两岸物流业的国际竞争力.
创新政策支持
《规划》还提出_深化服务业改革、创新政策支持.
按照政企分开、政资分开的要求_加快推进铁路体制改革;推进低空空域开放_优化繁忙地区航路航线结构_提高空域资源配置使用效率;完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度.鼓励和引导民间资本进入交通运输等行业.推进服务业质量体系建设_加快交通运输等领域认证认可制度的建立和实施.
